第一章 项目概况

　　第一节 项目基本情况

　　一、项目名称

　　海南航空服务站项目。

　　二、项目性质

　　新建。

　　三、项目拟建地点

　　海南省琼海市。

　　四、项目相关单位

　　项目主体单位：国家空管委。

　　项目承建单位：北京****科技有限公司。

　　五、总投资额及资金来源

　　本项目总投资金额为7000万元，政府出资2833.1万元，其余资金由北京****科技有限公司自筹。在项目建设及后期运营过程中，政府将根据需求继续增加资金投入。

　　六、项目建设方案

　　占地面积：项目规划用地167亩。

　　建筑面积：111601平方米。

　　建设年限：1年。

　　建设内容：飞行场地、办公场所、设备机房、对空助航信息广播台站及附属设施。其中，飞行场地包括跑道、滑行道以及停机坪。

　　项目提供服务：航空服务站是低空空域管理改革背景下，通用航空飞行所必须的公共服务设施，可以为通用航空用户提供包括信息咨询服务、飞行计划服务、气象信息服务、航空情报资料服务、飞行情报服务、对空语音通信服务、飞机起降服务、飞行员休息与办公服务、告警与协助救援服务在内的多种服务内容，极大地提高通用航空飞行的便捷性与安全性。

　　第二节 项目建设背景及意义

　　一、项目建设背景

　　通用航空是我国改革开放三十年以来，唯一没有放开的大型产业，拥有巨大的发展机遇。按照国际通行计算方法，通用航空产业投入带动比为1:10，参照美国现在的产业规模估计，中国的通用航空产业将有超过万亿元的市场空间，这无疑将对未来十年乃至三十年中国经济的持续发展提供强大的动力。随着国务院、中央军委《关于深化我国低空空域管理改革的意见》的发布，低空空域管理改革和通用航空产业的快速发展已是大势所趋。我国的“十二五”规划已将通用航空列为七大战略性新兴产业之一，随之而来的各地区的通用航空规划，则传递了通用航空自上而下发展的强烈信号。

　　根据低空空域管理改革精神，低空空域被划分为管制空域、监视空域和报告空域三种类型，其中监视空域和报告空域是未来通用航空飞行的主要空域。由于军民航空管部门不再对监视空域和报告空域内的飞行进行管制指挥，因此，必须通过航空服务站为在这两类空域内从事通用航空飞行活动的航空器提供相应的管理和服务。可以说，航空服务站是发展通用航空必不可少的公共服务设施，建设航空服务站是发展通用航空的先决条件。目前在我国，航空服务站仍然处于空白状态，亟待实现零的突破。海南是低空空域管理改革的首批试点区域，打造航空服务站样本，探索航空服务站运营模式是海南试点建设的最重要内容，对于发展海南通用航空产业，为全国其它区域提供示范，都具有非常重要的意义。

　　二、项目建设意义

　　本项目为国家空管委(系统下)的建设项目，由北京****科技有限公司承建。项目对于实现我国航空服务站的建设和运营、探索航空服务站组网体系、制定航空服务站相关建设和运行标准，都有着非常重要和深远的意义。

　　ø 本项目的建立对于我国通用航空产业以及航空服务站体系都具有成功范例作用，为全国范围推广建设航空服务站确定了行业标准。本项目的运营状况，对于日后我国制定通用航空产业在推广阶段以及深化阶段的管理规定以及保障体系意义巨大。

　　ø 本项目的建立对于海南当地的经济发展有着强烈的刺激作用。通用航空产业带动经济发展效益巨大，恰逢海南近几年经济发展迅速，通用航空产业作为旅游业配套的必不可少的重要环节，对于加速当地产业发展有着重要作用，并且项目运营期间将会给当地政府增加较好的财政收入。

　　ø 本项目是我国首批低空领域改革试点项目的关键环节，作为航空服务站的首个成功建设和运营样本区域，直接反映了海南省在我国通用航空产业发展中的领导地位，也为海南省政府为实现真正意义上的国际旅游岛目标起到了重要的建设作用。

　　第二章 拟建项目必要性、迫切性和条件分析

　　第一节 项目建设必要性

　　一、市场需求旺盛

　　1、通用航空产业市场需求

　　由于严格的空域管理体制的原因，我国通用航空产业在2010年之前一直处于平稳的低速增长状态，与发达国家相比存在很大的差距。自2010年低空空域管理改革政策颁布后，通用航空产业开始呈现快速发展迹象。目前，通用航空发展政策鲜明，地方政府热情高涨，产业资本、投资基金高度关注，各路力量蓄势待发。根据中国民航总局的估测，到2020年我国通用航空机队规模总数将达到1万架，复合增长率22%，届时市场规模将达到1500亿元。按照投入产出1:10的比例估算，将直接形成上下游超万亿元的市场规模，这预示着我国通用航空产业进入了一个蓬勃发展的新时期。

　　低空空域管理改革政策颁布后，全国各地加快了通用航空产业布局。目前，除经国家发改委批准建立的西安、沈阳、哈尔滨、安顺、成都、上海、天津、珠海等8个国家或省部级通用航空高技术产业开发区外，山东滨州、江西南昌、石家庄等地都在积极发展通用航空产业基地……

　　图表1：我国通用航空产业开发区

　　2、私人飞机市场需求

　　除了国家层面的通用航空产业规划对于航空服务站有巨大的需求之外，我国私人飞机拥有量的持续增长，也增加了市场对于航空服务站的迫切需求。

　　中国富豪数量的高速增长，为私人飞机市场的扩大起到了推动作用。通过对奢侈品消费过程的分析，可以看出消费升级的趋势明显，使得私人飞机消费的欲望愈发增强。在豪车销量已经处于全球前列的态势下……

　　3、海南旅游业发展市场需求

    ……

   >>>完整附件请点击查看：海南航空服务站项目申请报告案例.pdf