一、评估对象

二、评估方式和方法

　　(一)评估程序

　　本次事前绩效评估程序分为资料收集与审核、非现场评估和综合评估三个阶段。

　　1、资料收集与审核。全面收集与被评估政策和项目有关的数据和资料，并进行审核与分析。

　　2、非现场评估。非现场评估是指评估组在听取相关方汇报或介绍后，对所提交的有关资料进行分类、整理与分析，提出评估意见。评估组可根据具体情况结合选择。

　　3、综合评估。评估组在非现场评估的基础上，选择合适的评估方法，对照评估方案中内容，对专项债券项目的产出数量、质量、时效、成本，是否考虑了经济效益、社会效益、生态效益、可持续影响、服务对象满意度等，对绩效目标的合理性进行评估。

　　(二)评估思路及方法

　　(三)评估方式

　　本次事前绩效评估方式包括资料审核、走访座谈等。

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三、评估内容与结论

　　(一)项目实施的必要性、公益性、收益性

　　(二)项目建设投资合规性与项目成熟度

　　(三)项目资金来源和到位可行性

　　(四)项目收入、成本、收益预测合理性

　　(五)债券资金需求合理性

　　(六)项目偿债计划可行性和偿债风险点

　　本项目偿债风险主要为政策风险、工程风险、项目策划与管理风险，在现有的较为保守的收入预测假设下，上述风险较低。

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　　(七)绩效目标合理性

　　绩效目标是开展政府专项债券资金绩效运行监控和绩效评价的重要基础和依据。本项目绩效指标能反映政府专项债券资金的预期产出和效果，并细化量化。本项目建立了详细的指标体系，如附件(二)所示。

　　结论：根据《关于印发〈地方政府专项债券项目资金绩效管理办法〉的通知》(财预(2021)61号)的要求，本项目设定的绩效目标重点反映了专项债券项目的产出数量、质量、时效、成本，并考虑了经济效益、社会效益、生态效益、可持续影响、服务对象满意度等。并根据《政府专项债券项目事前绩效评估指标体系》打分，得分：……

　　(八)其他需要纳入事前绩效评估的事项

　　(九)总体结论

四、相关建议

五、其他需要说明的问题

　　六、附件

　　(一)项目立项材料

　　(二)绩效表

　　(三)事前绩效评估表

　　(四)自评表

　　(五)财政审核意见

完整版附件请点击下载：陕西某冷链物流项目专项债事前绩效评估报告案例.pdf