首次亮相,重磅发声!在审企业现场检查覆盖面将成倍大幅增加

发布日期:2024-03-07 浏览量:792

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十四届全国人大二次会议3月6日举行记者会,邀请国家发展和改革委员会主任郑栅洁、财政部部长蓝佛安、商务部部长王文涛、中国人民银行行长潘功胜、中国证券监督管理委员会主席吴清就发展改革、财政预算、商务、金融证券等相关问题回答中外记者提问。

在发布会上,针对A股当下的焦点话题,证监会主席吴清回答了记者提问。值得注意的是,这也是吴清接任证监会主席一职以来,首次公开亮相记者会

证监会主席吴清表示,到证监会主席岗位没有满月,还差一天,还是“菜鸟”,目前边学边干以学为主,一方面是进一步学习领会党中央国务院关于市场工作的决策部署;一方面是通过调研向市场学习。

以下为吴清主要发言:

保护投资者特别是中小投资者合法权益,是证监会工作最重要的核心任务
证监会主席吴清表示,监管者要特别关注公平问题,把公开、公平、公正作为最重要的市场原则。保护投资者特别是中小投资者合法权益,是证监会工作最重要的核心任务
吸引更多投资者特别是一些长期资金参与这个市场
证监会主席吴清表示,要进一步加强对投资者的保护,进一步增强投资者对市场的信心和信任,以吸引更多资金,特别是长期资金参与到这个市场。
证监会主席吴清表示,监管要强,就是要强本强基,从规模上看,中国资本市场现在已经是全世界第二大,但还不够强。前一段时间的市场的波动也再次暴露出一些深层的问题,值得思考。应当认识到投资者是市场之本,上市公司是市场之基,投资者和上市公司都是资本市场源头活水,必须真诚地善待投资者,更好的服务投资者,从法律上、制度上监管、执法上、司法上进一步加强对投资者的保护,要进一步增强投资者对市场的信心和信任,来吸引更多的投资者。同时也必须聚焦提高上市公司质量,让企业更好地发挥主体作用,提升投资价值。证监会也将与行业主管部门,一起协同发力,共同推进,让实体企业能够做优做强,营造更好的环境。
坚持市场化法治化,尊重规律尊重规则
证监会主席吴清表示,正在梳理下一步的工作,把握强监管、防风险、促发展主线,坚持市场化法治化原则,尊重规律、尊重规则
具体来看,尊重规律,就是要尊重市场规律,尊重经济规律,尊重创新规律;尊重规则,首先是要尊重法律,尊重契约,尊重国际通行的技术规范,进一步推动资本市场高质量的发展。
对重点领域、重大违法行为要重点严打
证监会主席吴清表示,将加快补齐监管短板弱项,对问题机构、问题企业强化早期纠正,对各类风险及早处置,对各种违规行为露头就打,对重点领域、重大违法行为要重点严打,严打造假、欺诈,严打操纵市场,严打内幕交易。我们也将“刀刃向内”,打造一支真正在政治上、专业上、作风上、廉洁上过硬的监管铁军。
针对股票市场、债券市场等各领域各主体各环节全面检视,并加快补齐监管存在的一些短板弱项。瞪大眼睛,对问题机构和企业强化早期纠正,对各类风险提早处理,对各种违规行为露头就打。
要严打造假欺诈、操纵市场、内幕交易
证监会主席吴清在记者会上表示,监管工作重点为“两强两严”,强就是要强本强基,投资者是市场之本,严就是严监严管,依法从严监管市场,依纪从严管理队伍。要严打造假欺诈,严打操纵市场,严打内幕交易。
要做好入口监管,企业IPO不能以圈钱为目的
证监会主席吴清表示首先是严把入口,企业IPO上市绝对不能以圈钱作为目的,更不能允许造假、欺诈上市,所以注册审核的各个环节都要依法依规,严之又严,督促发行人能够真实、准确、完整的披露他的信息,全力把造假者挡在资本市场的门外。

成倍大幅增加在审企业现场检查覆盖面

证监会主席吴清表示,目前证监会对在审的这些企业进行抽样和现场检查,交易所也进行现场督察,但是现场检查和现场督察的覆盖面还非常有限,下一步我们要成倍的,大幅的增加现场检查的覆盖面,对发现违法违规的线索进一步加大查处力度,申报就要担责,以此倒逼发行人进一步提高他的申报质量,也倒逼中介机构能够履行好专业服务的水平,进一步勤勉尽责

适应新质生产力发展需要完善发行上市、并购重组等制度
谈及上市公司监管吴清表示,发行上市、并购重组、股权激励等制度需要与时俱进,进一步的适应新质生产力发展需要,进行一些必要制度政策的调整完善,增强包容性、适应性,让真正有潜力的企业在资本市场支持下能够成长壮大,不断改善上市公司结构,让我们的投资者能够更好地分享经济高质量发展的成果。
对多年不分红或者分红比例偏低的公司区分不同情况采取硬措施
证监会主席吴清在记者会上表示,近年来,A股上市公司分红情况持续改善,但常年不分红的公司也不少,稳定性、及时性、可预期性分红的比例还有待进一步提高。对多年不分红或者分红比例偏低的公司区分不同情况采取硬措施。
上市公司是公众公司要对公众持续创造价值
证监会主席吴清表示,发行人必须是高质量的,高质量首先是要有良好的制度、有稳定的回报和可期的成长性。大股东、实控人和高管层必须要有这样的意识——上市公司是公众公司,是姓“公”的,所以必须要有这样姓“公”的意识和责任,要对公众持续创造价值。
持续严格执法,让市场更加风清气正
证监会主席吴清表示,证监会最近也采取了严格的执法行动,我们还将持续严格执法,对重大违法违规行为,尤其是涉及犯罪的,要行刑对接。最近刚移交了一批要追究刑责的操纵市场、内部交易的案例。这样做的目的就是要维护好市场秩序,更好、更有效地保护投资者的合法权益,让市场更加风清气正。
当市场出现非理性剧烈震荡,该出手就果断出手
证监会主席吴清表示,市场运行有其自身规律正常情况下不应干预,但是当市场严重脱离基本面,出现非理性剧烈震荡,流动性枯竭市场恐慌、信心严重缺失等极端情形时,该出手就果断出手,纠正市场失灵,证监会已经有一些行之有效的做法,还将健全相关机制,坚决防范发生系统性风险。
来源:券商中国,券中社

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